项目需求详情
一、项目背景森林经营方案（规划）是森林经营主体根据国民经济社会发展要求和国家林业方针政策编制森林资源培育、保护和利用的中长期规划，以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。森林经营方案（规划）的编制是实现森林资源可持续管理的关键工具，其意义体现在生态、经济、社会和政策等多个层面。森林采伐限额制度是《中华人民共和国森林法》确立的一项重要法律制度，国家实行采伐限额制度，通过采伐限额严格控制森林年采伐量，采伐林地上的林木不得超过采伐限额。依据《中华人民共和国森林法实施条例》，我国采伐限额以五年为周期编制。实行森林采伐限额管理是控制森林资源过量消耗的重要手段，坚持限额采伐制度，科学编制并严格执行采伐限额，对落实中央、省有关森林资源保护发展与生态保护红线管控等制度，提升森林生态系统的多样性、稳定性、持续性，巩固生态建设成果、建设绿美江苏具有十分重要的意义。为认真做好******办公室出台《关于“十五五”期间年森林采伐限额工作的通知》（苏林办资〔2025〕1号）并印发《江苏省“十五五”期间年森林采伐限额编制方案》，启动全省“十五五”编限工作。为衔接新时期国民经济发展规划及林草湿数据更新成果，扬州市自然资源和规划局生态科技******办公室关于编制“十五五”期间年森林采伐限额工作的通知》（办资字[2025]64号）、江苏省*《关于“十五五”期间年森林采伐限额工作的通知》等文件要求，开展辖区内森林经营规划修订及“十五五”森林采伐限额编制工作。二、项目主要内容本次森林经营规划修订及“十五五”森林采伐限额编制工作内容主要包括：森林经营规划修订、“十五五”期间年森林采伐限额编制。（一）森林经营规划修订依据《森林经营方案编制与实施规范》修订森林经营规划，主要内容包括：现状分析、功能区划、确定目标、细化任务、经营措施等。“十五五”期间森林经营须基于林地保有量指标落界成果及最新的林草湿沙普查成果的森林经营进行数据更新；“十五五”期间森林经营目标及措施应落实到年度任务中的公益林、商品林的经营方式和面积；“十五五”期间森林经营应综合考量森林资源保护修复目标责任制、国土绿化空间布局、深化集体林权改革等政策的目标和要求。（二）“十五五”期间年森林采伐限额编制林地上的林木采伐应纳入森林采伐限额管理。林地的认定以林地保有量指标落界成果及最新的林草湿沙普查成果中管理属性填写为“林地”的数据为准。林木指胸径5cm以上的乔木。******办公室关于编制“十五五”期间年森林采伐限额工作的通知》（办资字〔2025〕64号）、《江苏省“十五五”期间年森林采伐限额编制方案》《林木采伐技术规程》（GB/T45088-2024）等文件和技术规程，编制生态科技新城“十五五”期间年森林采伐限额。1、统计基础数据。在科学修订森林经营方案（规划）的基础上，按照森林类别、森林起源对各类林分面积、蓄积进行基础数据统计。2、确定净生长率。森林蓄积年净生长量应基于全省林草湿沙普查成果等最新森林资源数据，参考“江苏省树木生长率表”，按优势树种（组入龄组分森林类别、森林起源进行测算。3、计算合理年伐量。分森林类别、森林起源，按照采伐类型细化测算主伐、更新采伐、抚育采伐、改造采伐、其他采伐的限额（合理年伐量）。4、形成限额编制成果。形成《“十五五”期间年森林采伐限额需求表》《“十五五”期间年森林采伐限额建议指标汇总表》和《“十五五”期间年森林采伐限额建议指标分项细化测算表》及工作报告。三、参考规程、标准1、《林木采伐技术规程》（GB/T45088-2024）；2、《森林抚育规程》（GB/T15781-2015）；3、《森林经营方案编制与实施规范》；4、《江苏省公益林管理条例》；5、《低效林改造技术规程》（LY/ T 1690-2017）；6、《林地分类》（LY/T 1812-2021）；7、《林地保护利用规划林地落界技术规程》（LY/T 1955-2022）；8、《县级林地保护利用规划编制技术规程》（LY/T 1956-2022）；9、《林种分类》（LY/T 2012-2012）；10、《主要树种龄级与龄组划分》（LY/T 2908-2017）；11、《杨树一元立木材积表》（DB32/T 2349-2013）。四、提交成果主要成果包括：修订后的森林经营规划、工作报告、编限数据、编限成果等。1、修订后的森林经营规划：主要内容包括：现状分析、功能区划、确定目标、细化任务、经营措施等。2、工作报告：“十四五”期间限额执行情况、“十四五”期间地区内森林资源变化发展情况、“十五五”编限工作开展情况、要特别说明各类编限单位的数量、依据森林经营规划确定年森林采伐限额建议指标的单位数量、“十五五”期间年采伐编限结果（合理年伐量及年森林采伐限额建议指标）、加强“十五五”限额管理的措施意见等。3、编限数据：编限单位森林资源统计表（各地类面积、蓄积统计表，商品林面积、蓄积统计表，公益林面积、蓄积统计表）。4、编限成果：“十五五”期间年森林采伐限额需求表，“十五五”期间年森林采伐限额建议指标汇总表，“十五五”期间年森林采伐限额建议指标分项细化测算表。五、项目技术要求1、本项目项下所有知识产权归采购人所有。成果应符合江苏省以及扬州市的现行法律法规、规章、技术标准、技术规范等要求。提交的成果数量应满足审查、存档、报批等各环节的需求。2、研究过程中应当进行深入调查研究，充分把握生态科技新城当前相关信息和基础数据资料。3、工作成果要具有系统性，要体系完整、内容全面、材料丰富；具有实用性，符合生态科技新城实际，针对性和可操作性强。成果符合江苏省*等单位关于森林经营规划修订及“十五五”森林采伐限额编制工作有关规定和要求。六、保密要求对于采购人提供的数据资料成交单位要严格保密，未经允许，成交单位不得向第三方转让、提供最终成果的版权和所有权；采购人所提供的资料、背景材料和数据均要求保密，成交单位有相应的保密责任。七、服务要求1、供应商应根据自身专业优势和工作内容需要，精心组建项目团队，并对团队成员的政治表现和业务素质负责。人员结构及专业配置须规模适度、结构合理，与工作内容和要求相适应。2、项目负责人须具有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题能力。项目负责人应当是项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性工作。挂名或不担负实质性工作的，不得作为项目负责人。项目负责人具有类似项目调查研究经验。3、项目组成员应当熟悉工作领域和生态科技新城实际情况，并有一定研究基础，注重调查研究、紧贴实际，注重比较研究和对比分析，突出针对性和操作性。4、项目组须按要求提交最终工作成果，保证工作成果按期实现延伸转化或以政务信息等方式开发利用，其知识产权归扬州市自然资源和规划局生态科技新城分局所有，未经同意不得擅自公开发表或出版。5、项目实施过程中的工作人员需服从采购人的管理安排。6、后续现场服务响应：为保证项目质量，接到采购单位电话或书面通知后，供应商到达采购人现场服务响应时间应在24小时以内。八、其他要求1、本次采购项目所需测验仪器设备使用费、搬运费、耗材费用、报告编制、人工费用、往返交通、食宿费用、成果的专家评审费、成果审计费用、材料使用、文本（含图表、图纸等）打印装订及应纳税金等各项费用均包含在报价内；请各供应商认真考虑各种风险因素。除合同另有规定之外，采购人不再另行支付其他费用。2、各供应商须依据采购内容进行报价，但可以在采购服务范围内对采购内容进行合理补充，采购服务内容、验收标准等都是采购文件的有效组成部分，功能实现是本次服务项目的目的，各供应商不得遗漏工作量。如因遗漏工作量无法实现功能，遗漏部分由供应商自行承担。3、本次采购的服务内容，由成交单位负责提供给采购人，调查研究和成果交接过程中产生的相关费用均由成交单位承担。
4、项目成果由供应商交付至采购人指定地点，成果验收交付前存放及保管（含信息保密）概由供应商负责。展开
服务周期：60天
报价方式：价格
类型：
评选方式：综合评分评分标准(下载)预览
：2025-07-04 14:30:00
谈判地址：
江苏省扬州市邗江区 扬子江北路万科彩虹汇万科城22幢
服务实施地：江苏省扬州市广陵区
：文件下载1预览1
报名结束时间：2025-07-04 12:00:00
发布时间：2025-06-30 14:33:57
采购编号：JSYZC******Z******308
采购单位：扬州市自然资源和规划局生态科技新城分局
供应商数量：
报名供应商不足三家。
允许1家中选
谈判文件提醒：供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档一份，线下谈判时须供应商提供响应文件一式3份，其中正本1份，副本2份。（电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致，如不一致以网上电子文档为准，副本可为正本的复印件。）
谈判规则：1.供应商须在平台报名并上传响应文件，采购单位不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。2.供应商须准时在到线下谈判地点签到并递交文件，参与谈判；如采购单位不需要供应商线下递交响应文件，可在上方谈判文件提醒中，填写0份。
供应商资格：（一）符合相关法律法规规定的条件，并提供下列材料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
******银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.3 供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.4 2023或2024年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1.7 未被“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网"(******)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
1.8供应商信用承诺书
（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：无。
（三）落实政府采购需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。
本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为：其它未列明行业（中小微企业划型标准网******/zcfg/mof/201310/t******_******.htm）。
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
